Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là một bước cải cách quan trọng trong tiến trình hoàn thiện nền hành chính hiện đại, hướng đến xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động thông suốt, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền cơ sở. Sau một năm triển khai, tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh tiếp tục được kiện toàn theo hướng hợp lý, giảm tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước.

Tại xã Chiềng Sinh, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được thể hiện khá toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế tiếp tục duy trì mức tăng trưởng ổn định; diện tích gieo trồng, tổng đàn gia súc, thu ngân sách đều vượt kế hoạch; tỷ lệ hộ nghèo giảm, vượt chỉ tiêu đề ra. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường có nhiều chuyển biến tích cực; quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững.

Ông Đỗ Văn Sơn, Chủ tịch UBND xã Chiềng Sinh cho biết: Xã đã chủ động kiện toàn đội ngũ cán bộ, đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công nhằm bảo đảm mọi thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết nhanh chóng, chính xác trên môi trường số. Đồng thời yêu cầu mỗi cán bộ phải xem người dân và doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, lắng nghe đầy đủ các ý kiến phản ánh, hướng dẫn tận tình, giải quyết công việc đúng quy định và đúng thời hạn.

Là xã biên giới cực Tây của Tổ quốc, Sín Thầu từng đối mặt với nhiều khó khăn về điều kiện địa lý, hạ tầng và khoảng cách tiếp cận dịch vụ hành chính. Tuy nhiên, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính quyền xã nhanh chóng ổn định tổ chức và phát huy hiệu quả trong điều hành. Công tác lãnh đạo, điều hành được đổi mới theo hướng khoa học, đồng bộ, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ. Việc phân công cán bộ phụ trách lĩnh vực, phụ trách địa bàn được thực hiện rõ ràng, góp phần tăng cường bám sát cơ sở, nắm chắc tình hình dân cư, kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Ông Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch UBND xã Sín Thầu cho biết: “Ngay từ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND xã xác định mục tiêu cao nhất là phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Vì vậy, mọi quy trình giải quyết thủ tục hành chính đều được rà soát, chuẩn hóa theo hướng thuận tiện, công khai, minh bạch, giảm thời gian và chi phí thực hiện. Đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công vụ với tinh thần trách nhiệm, thái độ chuẩn mực, tận tình hướng dẫn, coi sự thuận lợi và niềm tin của người dân là động lực để tiếp tục đổi mới phương thức phục vụ”.

Những chuyển biến trong tổ chức bộ máy và cải cách thủ tục hành chính được phản ánh rõ nét qua sự ghi nhận của người dân. Khi chính quyền vận hành hiệu quả, quy trình giải quyết công việc ngày càng minh bạch, thái độ phục vụ được nâng lên, niềm tin của nhân dân cũng được củng cố.

Chị Chang Khừ Pứ, bản Tá Miếu, xã Sín Thầu cho biết: Chúng tôi cảm nhận rõ sự thay đổi sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cán bộ xã chủ động xuống cơ sở nhiều hơn, những kiến nghị của người dân được tiếp nhận và giải quyết nhanh chóng. Khi đến làm các thủ tục hành chính, bà con được hướng dẫn tận tình, quy trình rõ ràng, thời gian giải quyết đúng quy định. Điều đó tạo cho người dân sự yên tâm, bởi chính quyền luôn lắng nghe, tôn trọng và phục vụ nhân dân bằng tinh thần trách nhiệm.

Có thể thấy, bộ máy hành chính sau sắp xếp từng bước vận hành ổn định; cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành ngày càng chặt chẽ; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; năng lực điều hành của chính quyền cơ sở được củng cố. Điểm nổi bật của mô hình mới là phương thức quản trị đã có sự chuyển biến theo hướng chuyên nghiệp, khoa học và đề cao trách nhiệm cá nhân. Việc phân cấp, phân quyền được thực hiện rõ hơn, gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện để cấp xã chủ động xử lý các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Đây cũng là nền tảng quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm của quá trình cải cách.

Song hành với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, tỉnh tập trung hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số trong hoạt động công vụ. Tỉnh đã ban hành Kế hoạch cải cách hành chính và Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; triển khai tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số, tăng cường tái sử dụng dữ liệu, từng bước giảm giấy tờ, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, hạn chế phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Kết quả Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2025 của tỉnh đạt 87,67 điểm, xếp thứ 29/34 tỉnh, thành phố. Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS) đạt 83,31 điểm, xếp thứ 19/34 tỉnh, thành phố. Những con số này phản ánh rõ nỗ lực nâng cao chất lượng quản trị công, đồng thời cho thấy hiệu quả bước đầu của quá trình đổi mới phương thức điều hành và cải cách nền hành chính.

Một năm chưa phải là chặng đường dài đối với một cuộc cải cách mang tính nền tảng nhưng đủ để khẳng định những chuyển động tích cực của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh. Bộ máy sau sắp xếp đang vận hành ngày càng ổn định, phương thức quản lý được đổi mới theo hướng hiện đại, trách nhiệm công vụ được nâng cao và chất lượng phục vụ từng bước được khẳng định từ thực tiễn. Từ đó hướng tới mục tiêu xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thực sự phục vụ sự phát triển của địa phương và cuộc sống của nhân dân.