Trong phiên thảo luận, đại biểu Quàng Thị Nguyệt, ĐBQH tỉnh khẳng định sự cần thiết ban hành đạo luật này nhằm hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số quốc gia.
“Việc ban hành Luật Chuyển đổi số có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc hoàn thiện thể chế, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số và chính quyền số ở nước ta; đồng thời, sẽ tạo khung pháp lý thống nhất, liên ngành, góp phần tháo gỡ vướng mắc, tăng cường tính liên thông, chia sẻ dữ liệu, và đảm bảo an toàn, an ninh mạng trong quá trình chuyển đổi số quốc gia” - đại biểu nhấn mạnh.
Góp ý nhằm hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát, đối chiếu với các luật liên quan, như: Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Thương mại điện tử (sửa đổi), Luật An ninh mạng... để bảo đảm tính thống nhất, tránh chồng chéo và mâu thuẫn trong thi hành.
Về bảo đảm an toàn trên môi trường số; chủ quyền quốc gia trên không gian mạng, đại biểu cho rằng cần bổ sung quy định về trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp khi thiết kế, phát triển sản phẩm, dịch vụ và nền tảng số phải tích hợp các biện pháp bảo vệ an toàn thông tin, bảo mật và quyền riêng tư ngay từ giai đoạn thiết kế ban đầu, thay vì chỉ áp dụng biện pháp bổ sung sau khi sản phẩm đã triển khai.
“Quy định này sẽ giúp phòng ngừa rủi ro, giảm thiểu thiệt hại, nâng cao chất lượng và độ tin cậy của sản phẩm, dịch vụ số, đồng thời tăng cường niềm tin của người dùng trên môi trường số” - đại biểu khẳng định.
Về nguyên tắc bố trí ngân sách cho chuyển đổi số, đại biểu Quàng Thị Nguyệt đề xuất áp dụng cơ chế phân bổ ngân sách theo kết quả thực hiện, gắn chi tiêu cho chuyển đổi số với mục tiêu đầu ra và hiệu quả thực tế.
Đại biểu phân tích, việc phân bổ ngân sách nên căn cứ vào mức độ hoàn thành mục tiêu chuyển đổi số, chỉ số đầu ra cụ thể và tác động xã hội, thay vì chỉ dựa vào kế hoạch chi thông thường. Cách tiếp cận này sẽ giúp tránh đầu tư dàn trải, hình thức, đồng thời tăng trách nhiệm giải trình của các bộ, ngành và địa phương trong việc sử dụng ngân sách cho chuyển đổi số.
Đặc biệt, đại biểu đề nghị quy định rõ cơ chế đánh giá độc lập, khách quan hiệu quả chuyển đổi số quốc gia theo hướng, giao cho một cơ quan chức năng hoặc tổ chức độc lập thực hiện định kỳ việc đo lường, đánh giá và công bố công khai kết quả. “Đây là công cụ quan trọng để giám sát việc sử dụng nguồn lực, đồng thời giúp Chính phủ điều chỉnh chính sách kịp thời, đảm bảo đồng vốn ngân sách mang lại giá trị gia tăng cao nhất” - nữ đại biểu nhấn mạnh.
Ngoài ra, đại biểu Quàng Thị Nguyệt đề xuất, cần tăng cường tính công khai, minh bạch trong chi tiêu cho chuyển đổi số, bằng cách công bố thông tin ngân sách thông qua hệ thống thông tin tài chính công và bản đồ đầu tư số quốc gia. Việc này không chỉ giúp xã hội giám sát mà còn khuyến khích các địa phương, bộ, ngành chia sẻ kinh nghiệm và học hỏi mô hình đầu tư hiệu quả”.