Theo Nghị định số 381/2026/NĐ-CP, đối tượng áp dụng là cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở xã, phường, đặc khu (gọi tắt là cán bộ, công chức cấp xã). Đây là chính sách được Trung ương ưu tiên dành cho cấp xã, xuất phát từ yêu cầu thực tế của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó cấp xã là nơi trực tiếp thực hiện nhiều nhiệm vụ, giải quyết công việc và phục vụ nhân dân.

Tại tỉnh Điện Biên, cán bộ, công chức cấp xã thuộc đối tượng áp dụng mức phụ cấp công vụ bằng 55% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có), dự kiến khoảng 1.590 người. Không phát sinh nhóm cán bộ, công chức cấp xã thuộc diện áp dụng mức phụ cấp công vụ 25% theo Nghị định số 381/2026/NĐ-CP.

Đối với tỉnh Điện Biên, chủ trương này có ý nghĩa thiết thực, góp phần tháo gỡ khó khăn, nâng cao đời sống và tạo tâm lý yên tâm công tác cho đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở. Với đặc thù địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn, nhiều xã biên giới, vùng sâu, vùng xa có khối lượng công việc phát sinh lớn sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chính sách mới sẽ là "đòn bẩy" quan trọng để thu hút, giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao tinh thần trách nhiệm và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Đặc biệt, ở một địa bàn thường chịu nhiều ảnh hưởng bởi thiên tai như Điện Biên, áp lực công việc của cán bộ chuyên trách khi xuống cơ sở càng thêm nặng nề. Mỗi mùa mưa lũ, công tác bám sát địa bàn, chủ động phòng ngừa, đánh giá thiệt hại và hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả đòi hỏi sự chủ động và xông pha trực tiếp của cán bộ, công chức tại những vùng xung yếu.

Anh Quàng Văn Thịnh, công chức phòng Kinh tế xã Mường Lạn chia sẻ: "Đặc thù ở Mường Lạn là địa hình dốc, nhiều khu vực nguy cơ sạt lở cao nên chúng tôi không thể đợi sự cố xảy ra mới đến. Vào mùa mưa bão, việc chủ động xuống từng bản rà soát các điểm xung yếu, kiểm tra khu vực dân cư có rủi ro cao để kịp thời tham mưu phương án ứng phó, tuyên truyền bà con phòng tránh là cực kỳ quan trọng. Đường xá đi lại dốc cao, trơn trượt rất vất vả, nhưng rà soát kỹ từ sớm thì mới giữ được an toàn cho tính mạng và tài sản của Nhân dân."

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hàng loạt thủ tục hành chính trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện nay được chuyển giao về giải quyết trực tiếp tại cấp xã. Tại tỉnh miền núi, biên giới như Điện Biên, chủ trương này giúp người dân tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, đồng thời cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Để đáp ứng khối lượng công việc mới, công chức cấp xã đã chủ động học tập, thành thạo các phần mềm chuyên ngành và quy trình xử lý hồ sơ trên môi trường mạng.

Chị Lê Thị Lụa, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Mường Thanh chia sẻ: Phường Mường Thanh có lượng hồ sơ rất lớn, trung bình trên 600 hồ sơ/tháng nhiều bà con ở các bản lại chưa quen thao tác dịch vụ công trực tuyến. Để vừa bảo đảm tiến độ, vừa hỗ trợ bà con tận tình, chúng tôi chủ động làm thêm giờ. Việc có mức phụ cấp công vụ thực sự là động lực rất lớn, giúp anh em thêm yên tâm công tác và nỗ lực phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Nghị định số 381/2026/NĐ-CP ngày 02/10/2026 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã không chỉ là sự ghi nhận xứng đáng đối với những nỗ lực thầm lặng của đội ngũ công chức cấp xã, mà còn phản ánh sự quan tâm sâu sắc, kịp thời của Đảng và Nhà nước đối với bộ máy chính quyền cơ sở.

Tại các địa bàn còn nhiều khó khăn như Điện Biên, nguồn chính sách này chính là sự động viên thiết thực, giúp cán bộ, công chức thêm yên tâm cống hiến, gắn bó với địa bàn. Niềm vui ấy không dừng lại ở những con số đãi ngộ, mà quan trọng hơn là sự tiếp sức kịp thời về mặt tinh thần, tạo động lực để mỗi công chức chuyên môn tiếp tục nâng cao trách nhiệm, củng cố niềm tin và hoàn thành tốt nhiệm vụ phục vụ Nhân dân.

Theo ông Phạm Văn Tuân, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã Sam Mứn: Phòng Văn hóa - Xã hội của xã hiện có 6 công chức với khối lượng công việc lớn, từ quản lý văn hóa, gia đình, thể thao, du lịch, chính sách dân tộc, tôn giáo, Khoa học công nghệ, chuyển đổi số đến trực tiếp tham mưu thực hiện các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục... trên địa bàn. Đối với một xã biên giới như Sam Mứn, chính sách phụ cấp công vụ là nguồn hỗ trợ trực tiếp về kinh tế, đồng thời cũng tiếp thêm động lực để đội ngũ công chức yên tâm công tác và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Ông Lê Đình Tuyên, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh cho biết: Sở Nội vụ đã hướng dẫn các địa phương rà soát, xác định chính xác thời gian không được tính hưởng phụ cấp công vụ đối với các trường hợp theo quy định. Qua đó, bảo đảm việc lập danh sách và chi trả phụ cấp đúng đối tượng, đúng chế độ. Đồng thời thiết lập kênh trao đổi, hỗ trợ và giải đáp vướng mắc thông qua điện thoại, nhóm zalo nhằm kịp thời hướng dẫn các địa phương trong quá trình triển khai, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới.

Xây dựng đội ngũ công chức vững vàng tại vùng phên giậu là yếu tố then chốt để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước và củng cố niềm tin của nhân dân. Qua đó, từng bước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng bộ máy hành chính gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân hiệu quả.