ĐBP - Trước yêu cầu tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng hiện đại, kỳ họp thứ 4 vừa qua, HĐND tỉnh Điện Biên đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ thực hiện cơ cấu lại ngành theo hướng hàng hóa tập trung, xanh, thông minh, bền vững. Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo động lực mới, tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, góp phần hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết số 11-NQ/TU của Tỉnh ủy về cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, xanh, thông minh, bền vững giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035.
Giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Điện Biên xác định nông nghiệp là một trong những trụ cột quan trọng của nền kinh tế. Tuy nhiên, để chuyển từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa quy mô lớn, nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nông sản, bên cạnh sự nỗ lực của người dân và doanh nghiệp, rất cần những cơ chế, chính sách đủ mạnh để tạo động lực thúc đẩy.
Năm 2018, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 05/2018/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp đã tạo nền tảng quan trọng cho quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp của tỉnh. Giai đoạn 2019 - 2025, toàn tỉnh triển khai 86 dự án liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản; nhiều chính sách hỗ trợ về giống, vật tư, máy móc, chế biến, OCOP và ứng dụng công nghệ cao đã góp phần hình thành chuỗi liên kết, nâng cao giá trị nông sản và thu nhập cho người dân.
Tuy nhiên, sau hơn 7 năm thực hiện, nhiều chính sách không còn phù hợp với yêu cầu phát triển mới; nguồn lực hạn chế, mức hỗ trợ chưa đủ hấp dẫn nên nhiều nội dung chưa được triển khai hiệu quả. Từ thực tiễn đó, tại kỳ họp thứ 4 vừa qua, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, xanh, thông minh, bền vững. Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những điểm nghẽn về cơ chế, khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, hình thành vùng nguyên liệu, thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết số 11-NQ/TU của Tỉnh ủy.
Điểm nổi bật của nghị quyết là kế thừa các chính sách còn phù hợp, đồng thời bổ sung nhiều cơ chế ưu đãi mới nhằm phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, thu hút doanh nghiệp đầu tư, nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nông sản.
Theo đó, Nghị quyết tiếp tục hỗ trợ phát triển vùng nguyên liệu đối với các cây trồng chủ lực như: Cà phê, mắc ca, dứa, chanh leo, cây dược liệu; đồng thời ưu tiên đầu tư hạ tầng chế biến, bảo quản nông sản, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với mức hỗ trợ lớn. Các dự án chế biến nông sản, khu giết mổ tập trung, ứng dụng công nghệ xanh, kinh tế tuần hoàn được hỗ trợ từ hàng chục tỷ đồng, tạo động lực thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.
Nghị quyết khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển các mô hình sản xuất giá trị cao như nuôi ong lấy mật; hỗ trợ đầu tư nhà màng, nhà lưới, hệ thống tưới tiết kiệm, cấp mã số vùng trồng, chứng nhận chất lượng và ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong sản xuất. Đáng chú ý, lần đầu tiên tỉnh ban hành cơ chế hỗ trợ quảng bá nông sản trên các nền tảng số như: YouTube, TikTok và các kênh truyền thông số khác. Chính sách này thể hiện định hướng phát triển nông nghiệp cả ở khâu sản xuất đồng thời chú trọng xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại và chuyển đổi số, góp phần đưa nông sản Điện Biên tiếp cận thị trường bằng những phương thức hiện đại.
Nếu nghị quyết mới được xem là “đòn bẩy” về cơ chế thì tại các địa phương, đây được kỳ vọng sẽ tạo động lực phát triển vùng nguyên liệu tập trung, thu hút doanh nghiệp đầu tư và nâng cao thu nhập cho người dân.
Xã Chiềng Sinh là một trong những địa phương trọng điểm về phát triển cà phê và mắc ca. Năm 2026, xã trồng mới 1.000ha cà phê và khoảng 400ha mắc ca, nâng tổng diện tích lên hơn 1.300ha cà phê và gần 1.000ha mắc ca. Đến năm 2030, địa phương phấn đấu phát triển khoảng 2.000ha cà phê và 3.700ha mắc ca (trong đó 2.400ha vùng lõi do tập đoàn TH đầu tư) theo hướng liên kết sản xuất gắn với chế biến.
Ông Hà Cầm Hồng, Bí thư Đảng ủy xã Chiềng Sinh cho biết: “Việc HĐND tỉnh ban hành nghị quyết là hết sức cần thiết và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. Những cơ chế hỗ trợ mới được kỳ vọng sẽ tháo gỡ khó khăn về nguồn lực, tạo động lực để người dân, hợp tác xã và doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư phát triển vùng nguyên liệu tập trung. Chúng tôi mong muốn nghị quyết sớm được triển khai đồng bộ, đưa chính sách nhanh chóng đi vào cuộc sống, góp phần thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp, nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập cho người dân”.
Không chỉ các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và hợp tác xã cũng kỳ vọng nghị quyết mới sẽ tạo thêm nguồn lực để mở rộng sản xuất, ứng dụng công nghệ và nâng cao sức cạnh tranh.
HTX Vì một Điện Biên phát triển hiện đang liên kết sản xuất khoảng 12ha chanh leo tại nhiều xã, phường trong tỉnh. Đồng thời, HTX có kế hoạch mở rộng vùng nguyên liệu, đầu tư hệ thống tưới tự động, kho bảo quản và ứng dụng công nghệ số trong quản lý sản xuất.
Ông Trần Văn Sơn, Giám đốc HTX Vì một Điện Biên phát triển cho biết: “Điều HTX mong muốn nhất là được hỗ trợ đầu tư hạ tầng, ứng dụng công nghệ, xây dựng kho lạnh và dây chuyền sơ chế, bảo quản nông sản. Khi có hạ tầng đồng bộ, HTX sẽ mở rộng liên kết với người dân, nâng cao chất lượng sản phẩm và đáp ứng tốt hơn yêu cầu của thị trường”.
Có thể thấy, các chính sách trong nghị quyết đã bám sát nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, từ phát triển vùng nguyên liệu, đầu tư chế biến, ứng dụng công nghệ cao, chuyển đổi số đến xây dựng thương hiệu và mở rộng thị trường tiêu thụ. Tuy nhiên, để chính sách phát huy hiệu quả, cùng với việc bố trí nguồn lực và hướng dẫn triển khai đồng bộ, các địa phương cần chủ động quy hoạch vùng sản xuất, tăng cường liên kết với doanh nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ.
Việc ban hành nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, xanh, thông minh, bền vững nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 11-NQ/TU của Tỉnh ủy, tạo nền tảng để hình thành các vùng nguyên liệu quy mô lớn, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào chế biến sâu, nâng cao giá trị nông sản và thúc đẩy nền nông nghiệp Điện Biên phát triển theo hướng xanh, thông minh và bền vững.