Năm 2018, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 05/2018/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp đã tạo nền tảng quan trọng cho quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp của tỉnh. Giai đoạn 2019 - 2025, toàn tỉnh triển khai 86 dự án liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản; nhiều chính sách hỗ trợ về giống, vật tư, máy móc, chế biến, OCOP và ứng dụng công nghệ cao đã góp phần hình thành chuỗi liên kết, nâng cao giá trị nông sản và thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, sau hơn 7 năm thực hiện, nhiều chính sách không còn phù hợp với yêu cầu phát triển mới; nguồn lực hạn chế, mức hỗ trợ chưa đủ hấp dẫn nên nhiều nội dung chưa được triển khai hiệu quả.
Giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Điện Biên xác định phát triển nền nông nghiệp thông minh, hiện đại và gia tăng giá trị. Tại kỳ họp thứ 4 vừa qua, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 23. Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những điểm nghẽn về cơ chế, khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, hình thành vùng nguyên liệu, thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết số 11-NQ/TU của Tỉnh ủy về cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, xanh, thông minh, bền vững giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2035.
Điểm nổi bật của nghị quyết là kế thừa các chính sách còn phù hợp, đồng thời bổ sung nhiều cơ chế ưu đãi mới nhằm phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, thu hút doanh nghiệp đầu tư, nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nông sản. Nghị quyết 23 quy định nhiều chính sách hỗ trợ nổi bật như: Hỗ trợ tối đa 30% chi phí đầu tư cơ sở chế biến, bảo quản nông sản; hỗ trợ phát triển nông nghiệp thông minh với mức 50% kinh phí; hỗ trợ 15 - 20 triệu đồng/ha chuyển đổi đất lúa sang cây trồng giá trị cao; hỗ trợ 100% chi phí cấp mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói; hỗ trợ 500 triệu đồng/sản phẩm xây dựng thương hiệu quốc gia và 150 triệu đồng/điểm giới thiệu sản phẩm OCOP...
Xã Chiềng Sinh là một trong những địa phương trọng điểm về phát triển cà phê và mắc ca. Năm 2026, xã trồng mới 1.000ha cà phê và khoảng 400ha mắc ca, nâng tổng diện tích lên hơn 1.300ha cà phê và gần 1.000ha mắc ca. Đến năm 2030, địa phương phấn đấu phát triển khoảng 2.000ha cà phê và 3.700ha mắc ca (trong đó có 2.400ha vùng lõi do tập đoàn TH đầu tư) theo hướng liên kết sản xuất gắn với chế biến. Nghị quyết 23 ra đời với nhiều cơ chế, chính sách phù hợp, xã Chiềng Sinh kỳ vọng nghị quyết sẽ tạo động lực phát triển vùng nguyên liệu tập trung, thu hút doanh nghiệp đầu tư và nâng cao thu nhập cho người dân.
Ông Hà Cầm Hồng, Bí thư Đảng ủy xã Chiềng Sinh cho biết: “Việc HĐND tỉnh ban hành nghị quyết là hết sức cần thiết và đáp ứng đúng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. Những cơ chế hỗ trợ mới được kỳ vọng sẽ tháo gỡ khó khăn về nguồn lực, tạo động lực để người dân, hợp tác xã và doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư phát triển vùng nguyên liệu tập trung. Chúng tôi mong muốn nghị quyết sớm được triển khai đồng bộ, đưa chính sách nhanh chóng đi vào cuộc sống, góp phần thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp, nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập cho người dân”.
Không chỉ các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và hợp tác xã cũng kỳ vọng nghị quyết mới sẽ tạo thêm nguồn lực để mở rộng sản xuất, ứng dụng công nghệ và nâng cao sức cạnh tranh.
Công ty TNHH Cara Farm Việt Nam hiện phát triển gần 4ha cam ruột đỏ và bưởi da xanh tại phường Mường Thanh. Là một trong những đơn vị tiên phong ứng dụng công nghệ trong sản xuất và chế biến sản phẩm, bà Nguyễn Thị Lan Hương, Giám đốc Công ty TNHH Cara Farm Việt Nam cho biết: “Nghị quyết 23 ra đời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, hợp tác xã có cơ hội tiếp cận cơ chế, nguồn lực để đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất, chế biến. Tôi rất quan tâm chính sách hỗ trợ cấp, quản lý mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói tại điều 9 của Nghị quyết. Qua đó, giúp truy xuất nguồn gốc nông sản, kiểm soát sâu bệnh và chất lượng sản phẩm, đồng thời là “tấm vé thông hành” để đưa nông sản đi tiêu thụ chính ngạch và xuất khẩu sang các thị trường lớn”.
Đáng chú ý, lần đầu tiên tỉnh ban hành cơ chế hỗ trợ quảng bá nông sản trên các nền tảng số như: YouTube, TikTok và các kênh truyền thông số khác. Chính sách này thể hiện định hướng phát triển nông nghiệp đồng thời ở khâu sản xuất và xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại và chuyển đổi số, góp phần đưa nông sản Điện Biên tiếp cận thị trường bằng những phương thức hiện đại.
Để nghị quyết sớm đi vào thực tiễn, cùng với sự chủ động của địa phương, hợp tác xã và doanh nghiệp, ngành nông nghiệp đang xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ, hướng dẫn cụ thể từng chính sách, bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định và phát huy hiệu quả nguồn lực hỗ trợ.
Bà Chu Thị Thanh Xuân, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: “Ngay sau khi nghị quyết được ban hành, nhiệm vụ quan trọng của ngành là nhanh chóng đưa các chủ trương, chính sách đi vào cuộc sống, đến với người dân và doanh nghiệp. Sở sẽ tập trung hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện, đồng thời kịp thời tháo gỡ những khó khăn, bất cập, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện. Ngành sẽ đẩy mạnh thu hút, kêu gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia liên kết sản xuất, xây dựng chuỗi giá trị và tiêu thụ sản phẩm, tạo động lực để nghị quyết thực sự phát huy hiệu quả trong thực tiễn”.